Забывших оплатить штраф ГИБДД не выпустят за границу

Забывших оплатить штраф ГИБДД не выпустят за границу

С нынешнего денька граждане, выезжающие за границу, могут столкнуться с трудностями при прохождении пограничного контроля. Согласно вступившей в силу с 1 февраля новейшей редакции закона "Об исполнительном производстве", судебные приставы могут запретить выезд неплательщикам алиментов, банковским должникам и даже гражданам, забывшим оплатить штрафы ГИБДД.

Закон вообщем значительно расширяет возможности приставов: они, к примеру, судебных приставов практически становится новейшей спецслужбой, пишет "Коммерсант".

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) и ранее использовала практику ограничения выезда за предел по отношению к должникам. В первый раз эта инициатива была использована управлением ФССП по Санкт-Петербургу, которое в конце 2006 года расположило на собственном веб-сайте перечень должников, загранпаспорта которых могли задержать при выезде за границу. Практика питерских приставов, ограничивших выезд 2 тыс. человек, общая задолженность которых перевалила за 487 млн руб., была признана действенной, но до нынешнего денька ФССП использовала ее с внедрением процессуальных хитростей.

Глава пресс-службы ФССП Игорь Комиссаров сказал, что приставы действовали на основании закона о порядке выезда и заезда в РФ, формально позволяющего ограничивать право выезда для людей, в отношении которых ведется хоть какое судебное делопроизводство. По таковой схеме приставы действовали и перед новогодними каникулами, когда ФССП припугнула людей звучным заявлением о том, что должников не выпустят за границу, и отчиталась, что в блэклист, не считая обитателей Санкт-Петербурга, попали и поболее 500 москвичей. Источник в погранслужбе ФСБ РФ сказал, что ограничения на выезд должников вправду есть, сотрудники пт паспортного контроля по сей день работали на основании "устного распоряжения" управления, при этом подборка в блэклист осуществлялась "без особенной системы, по принципу рулетки" и "только с целью припугнуть людей".

С 1 февраля денька вступила в силу новенькая редакция закона "Об исполнительном производстве", в каком прописаны возможности судебных приставов "устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ". Комиссаров объяснил, что идет речь как о неплательщиках алиментов и банковских должниках, так и о гражданах, имеющих долги по коммунальным услугам либо неоплаченные штрафы из ГИБДД. К этим группам должников, по словам пресс-секретаря ФССП, может быть использовано ограничение на выезд из страны на срок до полугода в этом случае, если имеется решение суда о принудительном взыскании долга.

По данным ФССП, в 2007 году суды приняли порядка 15 млн решений в отношении должников; ограничения на выезд задели около 12 тыс. человек. По данным огромнейших коллекторских агентств "Секвойя Кредит Консолидейшн" и "Пристав", 1,5-2 млн из их составляют должники по банковских кредитам. ЦБ РФ статистику числа банковских должников не ведет. По данным ЦБ РФ на 1 декабря 2007 года, общий размер просроченных задолженностей по кредитам в Рф составил 103 миллиардов. руб. По данным ФССП, 80% решений в отношении должников составляют постановления по штрафам ГИБДД, при этом почти всегда суммы штрафов не превосходят 100 руб.

По словам Комиссарова, у ФССП имеются соглашения с Федеральной миграционной службой (ФМС) и пограничниками. Согласно договоренностям, приставы передают в эти службы данные на неплательщиков, которые вносятся в базы погранслужбы и ФМС. Сведения в миграционную службу передаются для того, чтоб лишить должника способности оформить загранпаспорт: миграционная служба будет "пробивать" человека не только лишь в милиции и ФСБ, да и в службе судебных приставов. Чтоб снять ограничения на выезд из страны либо получение загранпаспорта, граждане должны обращаться в ближний городской отдел управления ФССП и, получив квитанцию с суммой задолженности (плюс 7% за услуги службы судебных приставов), оплатить ее. В ФССП особо отмечают, что оплата может быть произведена только через службу судебных приставов, потому, если, к примеру, в аэропорту выяснится, что за гражданином есть задолженность, оплатить ее на месте он не сумеет.

Да и после расчета с кредиторами россиянин еще месяц будет числиться в темных перечнях. Это время нужно, чтоб вынести постановление об окончании ограничения на выезд либо получение загранпаспорта и навести его в пограничную и миграционную службы. При всем этом в ФССП так и не смогли понятно объяснить, каких конкретно должников приставы будут вносить в число "невыездных" сначала. Игорь Комиссаров сказал, что "страшилки о том, как кому-то не дали уехать из-за маленького долга, выдуманы", и заверил, что "из-за неоплаченного штрафа в 100 рублей мы такую меру использовать не будем". При всем этом он заявил, что мера может коснуться "всех должников", "если человек не исполняет решение суда".

"Без ошибок не обойдется, многие люди случаем попадут в эти списки", - предсказывает юрист Павел Астахов.

Отметим, что вступающая в силу новенькая редакция закона "Об исполнительном производстве" наделяет ФССП и другими суровыми возможностями. А именно, приставы сейчас сумеют устраивать выемки денежных документов и вскрывать жилые и нежилые помещения "с разрешения старшего судебного пристава", но без согласия собственников. Не считая того, сотрудники ФССП могут запрашивать нужные для выполнения решения суда "разъяснения" у людей и личных компаний, находящихся за пределами Рф. По сей день схожими возможностями обладали только ФСБ, ФСО, МВД и следственный комитет при прокуратуре РФ.

Профессионалы в отрасли права считают, что с схожими способностями ФССП практически становится новейшей спецслужбой. "Это очень суровое расширение возможностей", - гласит юрист Александр Добровинский. При всем этом специалисты расползаются в оценках, как нововведения отразятся на эффективности работы приставов. Юрист Генри Резник считает, что "расширение возможностей оправданно": "Более половины воззваний наших людей в Евросуд связано с неисполнением судебных решений, и там такие дела автоматом признают нарушением прав человека. Так что эти меры вызваны рвением повысить уровень выполнения судебных решений".

Но Астахов считает по другому: "Коренным образом ситуация не улучшится. У приставов и со старенькыми возможностями было довольно инструментов, чтоб взыскивать средства с должников, но у их принципно нету на это желания, и сейчас, думаю, не появится. К тому же есть две категории, составляющие основную массу неплательщиков. Это люди, которых нужно признавать банкротами, потому что жилища и имущества у их нет, и граждане, стопроцентно живущие по доверенностям -- хоть на кабинет, хоть на яхту. С этих категорий что со старенькыми, что с новыми возможностями взыскать нечего".

При всем этом юристы сходятся в том, что новые функции делают судебным приставам обширное поле для злоупотреблений. Государь Астахов считает реальной ситуацию, когда под видом проверки нужной о должнике инфы будет устроена выемка документов в каком-либо банке. "Это будет непременно, - гласит юрист. - Если есть заказные дела, будут и заказные проверки". А Добровинский предсказывает, что у бизнесменов "сейчас появится новенькая суровая статья расходов": "В их бюджеты придется заносить отдельную строчку - "приставы"".


Интересные материалы: