Автор: Среди 17 разведывательных служб Соединенных Штатов Америки ЦРУ стоит особняком. АНБ, ФБР или РУМО тоже решают сложные и глобальные задачи, но именно Центральное разведывательное управление — наиболее известное и одиозное специальное ведомство.
Содержание
ЦРУ
Теперь подробнее об этой спецслужбе. ЦРУ – это федеральное агентство США, которое занимается сбором и анализом любой информации о деятельности иностранных государств, их граждан и организаций. Этот орган считается основным в разведывательной системе Соединенных Штатов.
Чем занимается ЦРУ?
ЦРУ расшифровывается как Центральное разведывательное управление. Эта структура представляет собой агентство, которое было создано федеральными органами США. Ключевой функцией этой службы считается внешняя разведка. ЦРУ занимается сбором и анализом информации о гражданах других государств. Также оно собирает сведения об официальных структурах остальных государств. Штаб-квартира этой спецслужбы находится в штате Вирджиния – в городе Лэнгли.
Организация была создана в 1947 году. До ее появления существовало Управление стратегических служб. Оно функционировало во времена Второй мировой войны. К ключевым направлениям работы этой организации относят следующее:
- сбор информации через агентов;
- оценка полученных сведений и их сравнение с текущими задачами;
- взаимодействие с другими американскими службами по разным вопросам.
Стоит учитывать, что ЦРУ считается не военной, а гражданской организацией. Агенты этой службы проводят тактическую подготовку к заданиям. Этим занимаются квалифицированные военные, которые представляют лучшие специальные подразделения американской армии.
Директор организации назначается Президентом США. При этом обязательным условием считается одобрение Сената. Руководитель ЦРУ подчиняется главе государства. Также в ЦРУ есть должности заместителя директора и помощников по разным вопросам.
История создания ЦРУ. Расшифровка аббревиатуры
После разгрома Германии у США возникла необходимость в создании мощной разведывательной системы, так как СССР считался потенциальным врагом. А с ним нужно было бороться. Практически сразу началась «Холодная война», в этот период и была образована данная организация. ЦРУ появилось в 1947 году, после того как был принят Закон о национальной безопасности. Подписывал его являющийся на тот момент президентом США Гарри Трумэн. Закон вступил в силу 18.10.1947 года.
Что такое ЦРУ и как оно формировалось? Оно создавалось на основе уже существовавшего в то время управления стратегической службы, которое активно действовало во время Второй мировой войны. Новый орган принял на себя все его функции, а в 1949 году был подписан персональный Закон о создании ЦРУ. Расшифровка аббревиатуры приведена чуть ниже. Любопытный факт: некоторые люди полагают, что ЦРУ означает – Центральное расследование убийств. Это не так, правильно – Центральное разведывательное управление.
Руководство организации
До 2005 года руководил им директор Управления разведки. Эта должность была утверждена еще в 1946 году. Начиная с 1947 года, к ней были дополнительно присоединены все функции руководства ЦРУ, а также директор получил статус советника Президента Соединенных Штатов по вопросам безопасности и разведки. Уже в 1981-м он полностью контролировал абсолютно всю внешнюю и внутреннюю разведывательную деятельность США.
Начало
Итак, 1947 год, Вторая Мировая война уже отгремела, победители и побеждённые зализывают раны. Кроме США — эти «товарищи» смогли стать общемировым кредитором, а потерь в живой боевой силе и технике у них было не так уж много. Мораль нации на подъеме, промышленность, переориентированная в годы войны легко адаптировалась под мирные нужды, есть работа, а главное — есть новый внешний враг — СССР. Неплохой задел для имперских замашек не так ли? Именно так, поэтому лидеры страны прекрасно понимали, что ситуацию нужно развивать и укреплять.
Поэтому в 1947 году президент Трумен издаёт «Закон о национальной безопасности», в котором ключевую роль играет перестройка внешней разведки под новые нужды США, а также формирование министерства обороны, совета национальной безопасности и Центрального разведывательного управления. В качестве основы для последней использовалось Управление Стратегических Служб, которое заведовало внешней разведкой США во время Второй Мировой. Так что все свои методики и манеру действия ЦРУ переняло от УСС. И чтобы лучше понять схему действия современной американской агентуры, нужно знать, как их идейные предшественники действовали в военное время. Ведь для разведчика нет понятия «мир» — есть «временный перерыв в боевых действиях, не отменяющий возможности вести определённые дела».
Структура
Всего в составе УСС было сформировано 8 отделов:
- Анализ и исследование — обработка полученной информации и разработка дальнейших планов. В том числе и криптографический отдел.
- Научные исследования и разработки — создание нового вооружения и оснащения, которое подходило под как под нужды конкретных операций, так и для всех боевых подразделений.
- Х-2 — контрразведка
- Морской отдел — доставка агентуры по морю, десант и составление планов местности, на которой приходилось бы действовать
- Мораль операции — пропаганда (вот тут УСС преуспело, но об этом чуть позже)
- Отдел тайной разведки — вербовка агентов из местного населения и сбор информации
- Отдел специальных операций — проведение диверсий и подготовка местных партизан
- Оперативные группы — конкретно проведение операций
Собственно, охватывался почти весь возможный спектр работы. Что-то получалось лучше, что-то хуже. Всё как у людей. Но вот с чем-чем, а с пропагандой, у УСС проблем не было никогда.
Создание УСС
В США разведка была всегда, как и в любой нормальной стране. Но, вот беда, у государственного департамента были свои агенты, базы данных и информаторы, у армии — свои, у флота — тоже. То есть была куча людей, которые работали над одной темой, но независимо друг от друга. А это означает перехватывание агентуры, случайно устранение чужих агентов, дезинформацию и просто неэффективное распределение труда. Серьёзно, 3 отдельных криптографических подразделения, которые НЕ ОБМЕНИВАЛИСЬ друг с другом информацией. И первые годы Второй Мировой наглядно продемонстрировали всю неэффективность это системы.
И некто Вильям Стефенсон, штатный сотрудник британской разведки, открыто сотрудничавший с американцами, донёс до Теодора Рузвельта мысль что «А не плохо было бы всё это нахрен реорганизовать, объединить и улучшить«. И в 1942 году выходит указ, согласно которому на базе комитета начальников штабов (объединённый координационный орган при вооруженных силах США) создаётся Управление Стратегических Служб (Signals Intelligence Service). Структурный план и приблизительную схему действия и взаимодействия этой новой разведывательной службы было поручено составить адвокату из Нью-Йорка Уильяму Доновану, который не по наслышке был знаком с военным делом, поскольку активно сражался на полях Первой Мировой.
Работа предстояла тяжелая. Дело в том, что у разведки США не было своих академий и способов подготовки. Они просто брали отличившихся и потенциально полезных солдат, проводили базовый инструктаж и поручали задание. А дальше — действуйте как хотите. Эффективно? Нет. Так что по просьбе Донована, Стефенсон приглашает своих коллег из Ми-6, чтобы они занялись обучением кадров. А британская разведка, как понимаете, это британская разведка. Им уже сколько лет приходилось проводить диверсии и разведывательные мероприятия в собственных бывших и существующих колониях, бороться с сепаратистами и всячески защищать интересы Британии. Любым, чёрт побери, способом.
Показательным моментом является то, что основную боевую тренировку будущие сотрудники УСС проходили у Вильяма Фарборна, который долгое время работал в шанхайской полиции и знал цену «грязных боевых техник». Скрытые ножи? Отлично. Калечащие удары? Легко. Максимально быстрым способом вывести противника из строя? Всенепременно. Что чувствовали молодые бойцы, которых учили не драться и убивать, а именно калечить? Поначалу — отвращение. Но оно быстро проходило, когда приходило осознание, что если они будут церемониться с врагом, то уж враг-то на своей территории с ними точно церемониться не станет. Собственно, эта доктрина живёт и процветает до сих пор.
Дальнейшая история
В 1945 УСС расформировали. Часть народа в 1946 перешла в свежесозданную Центральную разведывательную группу (непосредственного предшественника ЦРУ ), часть ушло в отставку и сформировало общество «Ветераны стратегических служб», а практически все аналитики перешли на работу в Военное министерство. Как видите, костяк организации уцелел и стал базой для формирования спецслужбы, слава и позор которой до сих пор периодически гремят по всему миру.
И несмотря на то, что времена изменились — методы агентов ЦРУ поменялись слабо. Масштабная пропаганда, умело сочетающая правду, полуправду и откровенную ложь, использование местных радикально настроенных сил в своих целях (как благородных, так и нет), ведение боя «максимально грязно/эффективно». За счёт всего этого ЦРУ было, есть и будет крайне серьёзным противником, которого недооценивать нельзя.
Предыдущая статья Основы пользования биноклем. Часть 1 Следующая статья Меню выживальщика: Чурчхела Артём Костин
Операции по влиянию на американское общество
- Экс-глава ЦРУ обвинен в соучастии в убийстве Джона Кеннеди
ЦРУ берёт под контроль американскую культуру
Согласно рассекреченным документам и свидетельствам, ЦРУ использовало в пропагандистских целях не только зарубежных (в том числе советских), но и своих «родных» деятелей культуры и искусства. Вот что об этом пишет американский журналист Адам Кирш:
Вот почему ЦРУ в 1950-е и 1960-е годы стало одним из самых главных спонсоров американской культуры. Этот факт возмутил многих, когда данное обстоятельство выплыло наружу, однако в нем есть определенный базовый смысл. Если американская культура является продуктом американского образа жизни, то демонстрация продуктов такой культуры становится косвенной рекламой и пропагандой демократии. Вот почему ЦРУ и Госдепартамент отправляли в мировые турне художника Джексона Поллока и джазмена Луи Армстронга; вот почему они вкладывали деньги в такие журналы как Encounter…
Операция «Нортвудс»
В 1962 году Министерство обороны США, совместно с Объединённым комитетом начальников штабов, представили документ, в котором детально раскрывались тайные операции ЦРУ и других оперативных служб правительства, направленные на совершение актов терроризма против невиновных американских гражданских лиц. Документ подписан высшим военным руководством США того времени, включая предстедателя Объединённого комитета начальников штабов Лайманом Лемницером (Lyman Lemnitzer) и представителем министра оборону Робертом Макнамаром (Robert McNamara)[17].
Руководство ЦРУ по гражданскому саботажу
Руководство ЦРУ по гражданскому саботажу.Рассекречен собственный документ ЦРУ, озаглавленный «Полевое руководство по саботажу». Документ еще 40-х годов, когда и сами ЦРУ назывались по-другому (Office of Strategic Services), но методы «работы» с целевыми странами с тех пор лишь улучшались. Документ посвящен такому непраздному вопросу, как организация саботажа силами граждан других стран, и в нем отмечается, что «подорвать производительность и порядок гораздо легче, чем кажется». Особое внимание (отдельная глава) посвящена подготовке управленцев-саботажников, которым настоятельно рекомендуется:
- при расстановке приоритетов, всегда высший приоритет ставьте неважным вопросам, важные вопросы поручайте неэффективным исполнителям;
- занимайтесь перфекционизмом и бесконечной доделкой именно ненужных вещей;
- повышайте в должностях неэффективных сотрудников;
- проводите почаще собрания и конференции, когда много критически важной работы;
- плодите побольше инструкций и разъяснений по всяким разным вопросам, согласования проводите как можно более широко — там где достаточно решения одного, привлекайте трех;
- всегда призывайте коллег «не спешить» и быть осторожными;
- старайтесь откладывать вопросы для «дальнейшего изучения» всякими комитетами, при создании которых старайтесь сделать количество участников как можно больше.
Разница в подготовке агентов
Для подготовки своих агентов ЦРУ использует 2 тренировочных центра. Основной называется The Farm и располагается на армейской базе Кэмп-Пири в штате Вирджиния. Второй центр носит название The Point. Он находится в Харвей-Пойнт, расположенном в штате Северная Каролина.
Мнение экспертаКарнаух Екатерина ВладимировнаЗакончила Национальный университет кораблестроения, специальность «Экономика предприятия»ФБР сегодня выполняет масштабный план на предмет создания в США обширной сети тайных информаторов. Планируемая численность сети составляет 15 тысяч человек. Они будут применяться для борьбы с террористами и противодействия агентам иностранных разведок. Также сотрудников привлекут к расследованию преступлений, которые входят в компетенцию ФБР.
В чем ключевая разница
Главным отличием между организациями считается направление их деятельности. ФБР представляет собой правительственное учреждение, которое работает при американском Министерстве юстиции и занимается вопросами внутренней безопасности. При этом ЦРУ считается независимым агентством гражданской разведки США. Эта структура отвечает за внешние угрозы.
ЦРУ против ФБР
Однозначно ответить на вопрос, кто конкретно главнее, невозможно. ЦРУ и ФБР представляют собой ведущие спецслужбы, которые прекрасно обслуживают потребности США. Однако организации преследуют совершенно разные цели. Так, работа ЦРУ направлена на то, чтобы внимательно контролировать международные инциденты, тогда как ФБР занимается вопросами внутренней безопасности.